威哥-強勢股選股學園

工商時報【記者呂雪彗 林淑慧╱台北報導】

財長張盛和今（24）日將把財政健全方案大菜端上桌，金融營業稅調定了，稅率調高至4％或5％，新增稅收全數入國庫用於挹注財政；此外，兩稅合一只修不廢，考慮調降股東可扣抵稅額扣抵率減半。

兩稅改均須修法，預期會在立院展開攻防，若過關，可望挹注全年稅收逾5、600億元。

財政部利用週休二日加班作業財政健全方案具體細節，張盛和強調，整套方案有短、中、長期優先順序，媒體只關注稅制並非全貌；至於金融營業稅由現行2％調高至4％或5％，視財政缺口而定。

張盛和表示，去年底反對財委會單獨提案調高金融營業稅，主因當時沒有整套的財改方案，也沒有配套措施，單單討論一項稅制不宜，因此反對。整套財改方案會有配套，受薪階級的薪資扣除額目前10.8萬元可望調高至11萬以上。另外還有研發投抵年限延為3年，及鼓勵企業加薪誘因。

決策高層表示，財改方案確定不碰觸一般營業稅，僅針對金融營業稅檢討，包括稅率從2％調高3％∼5％，課稅對象全部調、或部分調，財源運用管道等，財政部針對各種腹案均作利弊分析。

新增金融稅收全數入國庫，由國庫統籌統支，以利財政調度。金融營業稅若調增1％，每年可為國庫挹注90億，若2％就180億元。這項改革將修改營業稅條例，稅率及用途將在立法院攻防。

至於兩稅合一不符國際潮流，知情高層說，財政部傾向只修不廢，財政部委託政大教授檢討報告3月底出爐，就設算扣抵稅額扣抵方式，保留盈餘加徵10％等方向檢討。

藍委賴士葆說，兩稅合一若全廢，國庫多了600億元，若扣抵額減半也有300億元，另股利增加稅負，衝擊不如證所稅大。若朝修改設算扣抵方向，涉及修改所得稅法法條最少，藍委大都可支持，至於股東可扣抵額度是五折、六折或八折等，進立院都可討價還價。

台灣早年租稅負擔率約18％，但是實施兩稅合一以來，租稅負擔率持續的走低，近年來只剩13％，政府每年約有3,800億元的營利事業所得稅稅收，但是近1千億元稅額在企業股東綜所稅階段就被扣抵掉，影響稅收甚鉅。

財政部將公布財改方案有三大核心，一、控管債務支出，不讓債務破表；二、調整支出面結構，檢討歲出優先順序，九大年金保險法定支出檢討；三、多元籌措財源，包括公股釋出及民營化政策檢討、引進壽險業投入公建、強化資產活化、調整稅制。